Baru seminggu menjabat masa jabatan Slot Spaceman kedua Presiden Donald Trump dan dia telah menguji batas-batas kekuasaan eksekutif, sebuah strategi untuk menerapkan — dengan kecepatan tinggi — agenda konservatif yang kontroversial dan berani, mulai dari mengakhiri kewarganegaraan berdasarkan kelahiran hingga mengakhiri kebijakan federal Keanekaragaman, Kesetaraan, dan Inklusi (DEI).
Ia juga mengeluarkan pengampunan dan grasi bagi lebih dari 1.500 orang yang terlibat dalam serangan 6 Januari di Capitol, termasuk mereka yang dihukum karena menyerang petugas polisi dengan kekerasan.
Pakar hukum dan sejarawan mengatakan kepada ABC News bahwa jumlah perintah eksekutif ini belum pernah terjadi sebelumnya berdasarkan tindakan presiden sebelumnya, tetapi apakah perintah tersebut akan berlaku masih jauh dari pasti. Faktanya, agenda Trump menemui kendala pertamanya setelah seorang hakim federal mengeluarkan putusan sementara pada EO-nya mengenai kewarganegaraan berdasarkan kelahiran pada hari Kamis.
“Perintah eksekutif tidak memiliki status hukum atau kualitas hukum yang sama dengan undang-undang yang ditetapkan oleh Kongres. Sebagian lebih merupakan sekadar keinginan yang diinginkan presiden. Dan sebagian lagi berdasarkan hukum dan hanya dapat dihentikan melalui peninjauan kembali oleh pengadilan,” kata Stephen Griffin, seorang profesor hukum tata negara di Tulane Law School, kepada ABC News.
Griffin dan pakar hukum lainnya mengatakan kemungkinan besar beberapa dekrit lainnya tidak akan sesuai dengan hukum yang ketat yang berlandaskan Konstitusi. Namun, mengingat Kongres yang dikendalikan Partai Republik, pertempuran perintah ini dapat berlangsung lama dan mencapai apa yang menurut mereka benar-benar diinginkan Trump dengan dekritnya yang “cepat”, mengirimkan pesan yang jelas kepada bangsa.
“Akan memakan waktu beberapa minggu untuk melihat apakah perintah tersebut memiliki kekuatan hukum atau lebih dari itu hanya sekadar sinyal,” kata Griffin.
Griffin mengatakan, secara tradisional presiden lebih berhati-hati dalam mengeluarkan banyak tindakan eksekutif di awal pemerintahan mereka mengingat tantangan hukum yang mungkin mereka hadapi, bahkan jika perintah itu hanya dilakukan sebagai nilai nominal.
“Penggunaan perintah eksekutif di awal pemerintahan sudah ada sejak zaman [Presiden Ronald] Reagan. Penggunaannya benar-benar meningkat sejak pemerintahan [George W.] Bush dan tidak pernah berhenti,” jelasnya.
Para ahli hukum mengatakan bahwa keputusan terbaru Trump tidak biasa karena ia tidak hanya mengumumkan rencananya untuk menindak tegas imigrasi dan keberagaman pada “hari pertama,” tetapi ia dan para sekutunya telah bekerja selama bertahun-tahun untuk menyusun perintah ini guna mencapai tujuan tersebut.
Sally Katzen, profesor hukum di Sekolah Hukum Universitas New York yang bekerja di pemerintahan Clinton dan bertugas di tim transisi Obama-Biden, mengatakan kepada ABC News bahwa tindakan Trump jauh dari sekadar tipuan.
“Menurut pandangan pribadi saya, saya percaya apa yang dikatakannya dan dia akan melakukan hal besar. Dia bertekad untuk mencapai Mars dan dia bertekad untuk mengubah banyak hal dengan cara apa pun yang dia bisa,” katanya.
Katzen mencatat bahwa Trump telah membanggakan bahwa ia bisa lolos dari apa pun bahkan menembak seseorang di 5th Avenue dan sekarang Mahkamah Agung telah memberinya kekebalan atas tindakannya dan ia membuat kedua kamar Kongres dikuasai Partai Republik, ia siap untuk menguji batasan tersebut.
Para ahli mengatakan, meski pagar pembatas itu telah melemah, Trump masih akan memiliki batasan-batasan yang membuat perintahnya makin sulit diberlakukan sepenuhnya atau tetap berlaku.
Beberapa jaksa agung negara bagian telah mengajukan gugatan hukum terhadap perintah eksekutif hak kelahiran, kata Katzen, dan memiliki kasus yang kuat berdasarkan kata-kata dan pedoman ketat yang ditetapkan oleh Amandemen ke-14.
“Saya rasa dia tidak akan peduli dengan hal itu. Saya rasa pengadilan tidak akan mau menerima kekuasaan eksekutif. Saya rasa mereka tidak akan mau menulis ulang Konstitusi bahkan dengan hakim yang lebih berpihak kepadanya,” katanya.
Seorang hakim federal yang mengawasi gugatan tersebut menyetujui dan menandatangani perintah penahanan sementara yang memblokir perintah eksekutif Trump tentang kewarganegaraan berdasarkan kelahiran pada hari Kamis di pengadilan Seattle.
“”Saya telah menjadi hakim selama lebih dari empat dekade. Saya tidak ingat kasus lain yang kasusnya disajikan sejelas kasus ini,” kata Hakim Distrik AS John Coughenour. “Ini adalah perintah yang jelas-jelas tidak konstitusional.”
Trump mengatakan kepada wartawan pada hari Kamis bahwa ia berencana mengajukan banding atas perintah tersebut.
Griffin mencatat bahwa dalam kasus EO yang melibatkan TikTok, undang-undang yang melarang jaringan sosial tersebut tertulis secara ketat dan hanya perubahan Kongres yang dapat membatalkan larangan tersebut.
Namun, Katzen dan Griffin memperingatkan bahwa faktor terbesar yang berperan dalam situasi ini adalah waktu.
Seperti yang terlihat dalam perintah eksekutif sebelumnya, seperti upaya pemerintahan pertama Trump untuk melarang imigran dari negara-negara mayoritas Muslim, pertarungan hukum akan memakan waktu lama dan kemungkinan akan terjadi bolak-balik perintah pengadilan yang menghambat penerapan kebijakan.
“Akan ada banyak waktu sebelum semua ini terselesaikan,” kata Katzen.
Griffin mencatat bahwa waktu di pengadilan mungkin tidak menguntungkan presiden.
“Yang penting adalah apa yang ingin dia dan waktu hukumnya gunakan untuk sumber dayanya. Waktu presiden terbatas dan akan ada lebih banyak masalah yang muncul dalam empat tahun ke depan yang tidak dapat dia abaikan,” katanya.
